潼南:政企同心合力 助推高质量发展

近日,潼南区委书记曾菁华走访调研区内部分重点商贸民营企业,开展现场办公,听取企业经营情况汇报,帮助解决困难和问题。为支持民营企业发展,潼南区委、区政府要求有关部…… [详细]

潼南“三个一”提升行政审批效能

去年以来,潼南区委、区政府急企业之所急,把行政审批改革升级作为优化营商环境的重要突破口,率先提出只跑一处、只跑一次、原则上一天办结“三个一”改革目标。为实现“只…… [详细]

潼南高新区为企业提供“保姆式”服务

今年上半年,杭州数梦工场、深圳酷农无人机产业幵发应用公司等23家企业签约入驻潼南高新区。目前,园区入驻工业企业287家,其中规模以上工业企业就有150家…… [详细]

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  • 基本介绍
  • 区位优势
  • 交通优势
  • 优势资源
  • 产业基础
  • 宜居宜业
  • 建设国家高新区

基本介绍

潼南区位于重庆市西北部,幅员面积1583平方公里,辖20个镇、2个街道,总人口103万,是川渝合作示范区、全国现代农业示范区、国家新型城镇化综合试点地区。

潼南历史悠久,人文厚重。公元373年(东晋宁康元年)建制设县,1912年设东安县,1914年因地处潼川府之南更名为潼南,2015年经国务院批准撤县设区。诞生了革命先驱杨闇公、共和国第四任国家主席杨尚昆、解放军上将杨白冰等时代伟人,孕育了道教至尊陈抟、明代重臣吕大器 、清代廉吏张鹏翮、川剧大师廖静秋等历史文化名人,传承了太安鱼、狮舞、扯扯灯等市级非物质文化遗产,涵养了红色、廉政、家风、非遗等优秀文化,是中国民间文化艺术之乡。

区位优势

潼南地处重庆、成都两座国家级中心城市1小时经济圈交汇点,是川渝合作门户之城、成渝经济区枢纽之城、山水田园智慧之城。

国务院批复实施的《成渝城市群发展规划》,定位潼南为成渝合作重点示范区、生态文化旅游目的地、成渝北线增长极,未来增长潜力无限。

潼南位于成渝地区20万平方公里区域版图的几何中心点,200公里范围内覆盖成渝2大城市、11个地市级行政区、5500万人口,500公里范围内覆盖28个地市级行政区,近2亿人口。

随着国家“一带一路”战略扎实推进,渝新欧铁路升级为中欧班列。潼南地处中欧国际铁路货运大通道的重要节点,与世界的联系越来越紧密,贯通东西,连接南北,辐射带动能力强。

交通优势

潼南正抢抓成渝城市群建设契机,加快推进“四高三铁一江一机场”的对外交通大通道布局。

“四高”就是已运行的渝遂高速公路,已启动建设的潼荣高速公路、合潼安高速公路,已纳入全市交通建设“三年会战”的渝遂扩能高速公路。届时,潼南全境高速公路里程超过197公里,有14个下道口和5个“高接高”枢纽互通,特别是合潼安高速作为国内唯一直接连接两个国家级新区的高速公路,将使潼南居于江北、天府两大国际机场“中轴线”,今后潼南到江北和天府两大国际机场都只需要1小时左右。

“三铁”就是规划建设的兰渝高铁和市郊铁路s3线,与现已运行的渝遂铁路,这将推动我区从“动车时代”进入“高铁时代”。

“一江”,就是涪江水运。利用潼南航电枢纽和双江航电枢纽,实施航道整治,形成以涪江为骨架,以琼江为支撑的航道体系,常年可通行300吨级船舶。

“一机场”,就是已经确定选址方案的一类通用机场,打造空中走廊,形成渝西重要的空中门户。

这样,潼南就形成了“公、铁、水、空”的立体交通网络。

优势资源

潼南属盆地浅丘地貌,地势平坦,可开发利用空间广阔。

涪、琼两江穿境而过,水电资源藏量14万千瓦,电力供应充足,是全国首批电气化县。

城区现有自来水厂2座,日供水能力6万吨,即将建成投产城北水厂一期,投产后日供水能力10万吨。

天然气储量3000亿立方米以上,是全国单体规模最大的整装气藏主产区。

现有省级研发中心3个,国家级、省级职业学校7所,富余劳动力30万以上。

10余家金融机构、担保公司可提供订单式金融服务。

正在设立海关、检验检疫机构让出口方便快捷。

产业基础

做大做强做优以工业为主体的实体经济,规划建设30平方公里高新区,培育壮大智能手机及智能终端、智能装备及智能制造、天然气综合利用及精细化工、农产品精深加工与绿色健康品、大众消费品及特色轻工、环保科技及新材料和现代服务业“6+1”产业集群。

构筑现代制造产业园、循环经济产业园、环保科技产业园、现代农业创新高地“三园一高地”。

做大做强做绿现代农业,发展智慧农业,蔬菜、油菜、柠檬种植面积和产量全市第一,是国家农业科技园区、国家现代农业(柠檬)产业园、国家农村产业融合发展示范园,打造成渝两地“菜篮子”“米袋子”“后花园”。

宜居宜业

依托一江穿城、山水相依,着力打造休闲旅游的花园城市、现代宜居的滨江城市、绿色养生的田园城市,形成“一江两岸四大片”40平方公里城市格局。

巴川中学等200多所教育机构,45家医疗机构,建成新老城区两大核心商圈,滨江长廊、湿地公园,为创业潼南、安居潼南提供保障。

建设国家高新区

中央政治局委员、市委书记陈敏尔来潼调研,对潼南区走高新产业发展之路高度认可,并要求用大数据智能化为现代农业、制造业、服务业赋能,推动大数据智能化为经济赋能、为生活添彩。

潼南区以升级建设国家高新区为抓手,以大数据智能化为引领,立足“高”和“新”,发展高科技、培育新产业,加快推进创新驱动发展,潼南高新区获评全市“最具潜力园区”。

出台《潼南区促进高新技术产业实施办法》《潼南区创新创业激励暂行办法》《关于发展众创空间推进大众创业万众创新的实施意见》等政策措施,以奖励扶持、双创支持、知识产权保护等加大企业创新扶持力度。

  • 三个“一”审批服务
  • 招商政策介绍
  • 产业集群

2018年7月9日,行政服务中心完成整体搬迁,全区32个行政审批职能部门全部入驻大厅。

各部门派驻工作人员260余名,行政许可及公共服务事项1000余项。

只跑一处、只跑一次、原则上一天办结“三个一”便民审批服务,改革创新“3+2+X”受理模式,全面实现“一站式审批”。

推行“互联网+政务服务”,线上线下充分融合,优化审批流程。初步实现信息互联互通、数据共享、协同服务。

重庆市潼南区促进工业招商引资办法

为进一步做大做强做优工业经济,加快引进和培育新型产业步伐,推动我区实体经济发展,根据《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)、《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔2017〕7号)精神,结合实际,制定本办法。

第一条 适用范围及条件

(一)本办法只适用于我区引进的工业企业。

(二)引进投资项目须符合国家产业政策和环保相关要求,并为我区带来较好的经济效益和社会效益。

第二条 企业用地

对工业类项目用地,按“招拍挂”方式出让供应,原则上按市政府规定的我区土地基础价出让,接牌超出部分由区政府安排给企业用于企业扩大再生产和科研投入(其中涉及中央、市级计提及契税除外)。

第三条 企业规费

凡符合我区主导产业发展规划,固定资产一次性投资5000万元以上的新办工业企业,生产性用房属区级收取的行政事业性规费实行全额征收后,由区政府全额安排给企业用于企业扩大再生产;厂区内办公用房及附属设施规费全额征收后,由区政府安排50%给企业用于扩大再生产。招商引资企业5年内增资扩产新建厂房及办公用房,涉及相关规费部分按以上政策办理。

第四条 企业贷款贴息

企业技改或扩能项目,在金融机构贷款500万元以上的给予利息补贴,按当年人民银行规定的基准利率发生的实际利息不超过50%补贴,单个企业每年补贴总额不超过100万元,补贴时间不超过三年。

第五条 基金招商及配套

对投资规模大、科技含量高、引领作用强、经济效益好的战略性新兴产业可采用基金、股权、厂房代建等方式招商。

积极协助企业申报国家、市级专项资金,并全额安排给企业。

第六条 外商投资奖励

对在本区新注册设立的外资企业,固定资产投入额在1000万美元及以上的,一次性奖励100万元人民币;固定资产投入额在3000万美元及以上的,一次性奖励200万元人民币。

第七条 税收贡献奖励

投资项目自正式签约后12个月起,第1-3年按企业缴纳增值税本级留成部分的50%安排给企业,按企业缴纳所得税本级留成部分的100%安排给企业用于企业扩大再生产;第4-5年按企业缴纳所得税本级留成部分的50%安排给企业,用于企业扩大再生产。

区外企业迁至潼南工商注册设立独立法人公司(总部经济,且企业生产经营实体均在区外),自首次纳税之日起,年交纳税收1000万元以下和1000万元以上(含1000万元)的企业,由相关单位按区级实得部分35%和50%,安排给企业用于扩大再生产。企业未按规定全额缴纳应纳税收的不享受此优惠政策。

第八条 招商团队及个人奖励

(一)鼓励专业团队代理招商或以商招商等方式招商。对新引进龙头骨干企业、重大项目的招商团队或个人按相关规定给予表彰奖励(奖励办法另行制定)。对在招商引资工作中,表现特别优秀、贡献特别大、成效特别好的机关事业单位工作人员可按规定给予奖励,并向组织人事部门推荐。

(二)鼓励国内外高层次人才到潼南发展创业。对企业引进的教授、副教授(博士)等,在潼南工作一年以上,且每年在潼南工作生活不少于半年的,分别给予生活和住房补贴(按照区委、区政府制定的标准执行),解决子女就近入学,家属优先安排就业。

(三)引进专业招商人才。对招商引资能力突出、招商信息丰富的区外人员系体制内的,可按相关程序调入我区相关部门从事招商工作;属体制外的人员,可按照《劳动合同法》相关规定,聘为专职招商人员,享受相应待遇。

第九条 服务保障

(一)对外来生产型企业和项目实施全程代理服务。外来企业和项目的规划布局、立项审批、选址定点、土地出让、方案评审、环保手续、建设用地规划许可证、施工图审核备案、建设工程规划许可证、工程招投标、施工许可证、竣工验收备案登记、国土证、房产证等建设手续由项目所在地政府或工业园区管委会初审并协助办理(费用由企业负责)。水、电、气、讯、道路、管网等设施建设由相关单位先期介入。

(二)技术含量高、经济效益好的重点项目,区政府鼓励金融机构给企业融资。

(三)投资项目在劳动、用工、办公、住房、交通等方面需要帮助的,区政府相关部门给予大力支持。

(四)在潼高管(董事长、总经理、CEO或常务副总经理)子女在小、初、高的就读方面享受优先待遇,外来投资项目业主及外来员工的子女入学、就业等享受区内居民同等待遇。

第十条 附则

(一)对投资强度大(原则上投资金额在5亿元以上)和税收贡献大(原则上单个企业每年各项纳税总额在3000万元以上)的产业项目,对我区产业带动性强,特别是世界500强、中国500强、重庆50强,报经区委、区政府同意后可实行“一企一策”。

(二)对高新技术领军企业、高精尖前沿科技型轻资产企业、新型研发机构、生产性服务企业报经区委、区政府同意后可实行“一企一策”。

(三)对电子信息、战略性新兴产业、电镀表面处理行业、按照区委、区政府已审议决定的政策执行,不再重复享受本办法相应条款。

(四)符合本办法规定的同一项目、同一事项同时符合本区其他同类扶持政策规定(含上级部门要求区里配套或负担资金的政策规定)的,按照从高不重复的原则予以支持,另有规定的除外。

(五)兑现程序。由投资者据实向区经济信息委提出申请,由区经济信息委牵头,会同财政局、工业园区管委会、国税局、地税局等相关单位对其进行审核,报经区委、区人民政府审批同意后兑现。

(六)享受以上优惠政策的企业,未达到合同约定要求的,将追收所享受优惠补助资金。

本实施办法自发文之日起执行,原潼南府发〔2013〕37号文件涉及工业类招商引资优惠政策同时废止。本办法由重庆市潼南区经济和信息化委员会负责解释。

潼南围绕“6+1”产业集群,突出以大数据智能化引领的创新驱动战略,重点发展智能化产业。

6+1产业板块

即智能手机与智能终端、智能装备与智能制造、天然气综合利用及精细化工、农产品精深加工及绿色健康品、大众消费及特色轻工、环保科技及新材料新能源产业六个产业集群,并着力打造现代服务业产业集群。

  • 蓝天下的潼南
  • 《一桥通南北 幸福两岸人》张斌
  • 大佛坝 刘力明
  • 大佛坝 黄益远摄
  • 建设中的大佛寺湿地公园 李文勇摄
  • 双坝村暮色 龙孟平
  • 双坝花海
  • 双坝蔬菜基地-王华侨摄
  • 现代宜居滨江城
  • 运河环绕双坝村。潼南全媒体记者田茂培摄
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